Guida alle elezioni in Turchia

Dopo un mese di dura campagna elettorale, il popolo turco si prepara ai seggi elettorali per le elezioni nazionali – forse le più importanti nella storia della Repubblica, visto che i risultati potrebbero implicare una totale revisione dell’assetto politico. Il 7 giugno il popolo deciderà se il Partito per la Giustizia e lo Sviluppo (l’AKP, attualmente al potere) otterrà una maggioranza assoluta, o se dovesse essere necessario formare una coalizione di governo per la prima volta dal 2002, anno in cui il partito è salito al potere.

di Gulay Icoz

La Turchia è una democrazia parlamentare e secolare. Il potere legislativo è affidato alla Grande Assemblea Nazionale Turca, mentre il potere esecutivo è esercitato dal Primo Ministro e dal Consiglio dei Ministri. La Turchia ha anche un presidente il cui ruolo, attualmente, è in gran parte cerimoniale.

La formazione dell’assemblea nazionale è determinata utilizzando un sistema di rappresentanza proporzionale. I partiti politici devono ottenere almeno il 10% del voto nazionale, al fine di raccogliere i seggi: la più alta soglia di sbarramento di qualsiasi paese del mondo.

L’attuale governo

L’assemblea è composta da 550 deputati, eletti ogni quattro anni. Il primo ministro è di solito il leader del partito politico che ha la maggioranza dei seggi, oppure può formare un governo di coalizione di maggioranza. Al momento, l’assemblea è costituita dall’AKP con 327 seggi, dal Partito Popolare Repubblicano (CHP) con 135 seggi, dal Partito del Movimento Nazionalista (MHP) con 53 seggi, oltre a 35 deputati indipendenti, che fanno parte di un’organizzazione di sinistra (che funge da ombrello) chiamata Congresso democratico dei popoli (HDK).

Ahmet Davutoglu – leader dell’AKP – è attualmente primo ministro. Davutoglu è stato ministro degli Esteri tra il 2009 e il 2014, sotto la guida di Recep Tayyip Erdoğan (fondatore dell’AKP). Durante questo periodo, la politica estera di Davutoglu – volta a garantire “nessun problema con i vicini” – è stata molto apprezzata a livello internazionale.

Nel 2014, sono state introdotte alcune modifiche alla costituzione del Paese (che risale al 1982), indicando che il presidente sarebbe stato eletto direttamente per un mandato di cinque anni. L’ex primo ministro Erdogan è stato confermato come presidente nell’agosto 2014.

I temi caldi

La campagna elettorale ufficiale è iniziata nel maggio 2015. Tutti i partiti politici tradizionali si sono rivelati essere protagonisti di queste elezioni. L’eccezione è data dai filo-curdo del Partito democratico dei popoli (HDP) – il braccio politico del HDK, formato nel 2012 – che si affaccia per la prima volta nelle elezioni generali per la prima volta.

In quanto leader di partito, Davutoglu (dell’AKP), Kemal Kilicdaroglu (del CHP), Devlet Bahceli (del MHP) e Selahattin Demirtas (dell’HDP) sono tutte figure chiave queste elezioni, e hanno partecipato a molte manifestazioni pubbliche in tutto il Paese. Finora, sono tre le questioni che hanno occupato il dibattito pre-elettorale in Turchia: l’ambizioso sistema presidenziale di Erdogan, le politiche sociali ed economiche di Kilicdaroglu e le politiche liberali ed inclusive di Demirtas.

Come presidente, Erdoğan ha l’obbligo costituzione di restare neutrale per tutta la campagna. Ma invece ha assunto un ruolo attivo in vista di questa elezione, mettendo in ombra Davutoglu nella promozione delle riforme che consegnerebbero estesi poteri esecutivi alla presidenza. In particolare, Erdogan sta chiedendo al popolo turco di dare all’AKP 330 seggi nell’Assemblea. Questo darebbe al partito la maggioranza dei tre quinti richiesta per indire un referendum sulle modifiche costituzionali necessarie per l’attuazione del sistema presidenziale – in stile Putin – voluta da Erdoğan.

In queste elezioni l’AKP non sembra offrire nulla di nuovo. Con Erdoğan così fissato a guadagnare ulteriori poteri per la presidenza, Davutoglu è rimasto con lo stesso disco rotto sui record ottenuti dell’AKP in più di 12 anni di governo. In tutto questo tempo, il partito è riuscito a garantire una data di inizio per i negoziati per permettere la Turchia nell’Unione europea, ha terminato enormi progetti infrastrutturali in tutta la Turchia, ha permesso il raggiungimento di una crescita economica senza precedenti, ha fatto costruire aeroporti, ponti e grattacieli e ha mantenuto una stabilità politica.

Ma lo stile autoritario di Erdogan, i casi di corruzione portati contro di lui e i suoi ministri, l’aumento del livello di povertà e un indebolimento dell’economia hanno minato l’immagine dell’AKP in quanto parte competente – un tempo preso di mira dall’ambiente laico turco per avere radici religiose – agli occhi del pubblico.

Chi sono i leader

Nel frattempo, il leader del CHP Kilicdaroglu – un ex impiegato – ha scelto di non essere coinvolto in scambio ideologico con Erdogan sulla questione dei poteri presidenziali. Nelle elezioni passate, è stato criticato per un testa a testa con il presidente sugli scandali di corruzione emersi nel 2013 e sulla povertà in Turchia – una mossa che è costata voti a Kilicdaroglu.

Invece, si sta concentrando sul dialogo con gli elettori. Anche se può sembrare irrealistico, Kilicdaroglu si è impegnato a porre fine alla povertà in Turchia entro quattro anni. Questo non significa che il CHP sia senza politiche ragionevoli: le promesse di aumentare il salario minimo e la pensione di vecchiaia sono state molto popolari finora.

Il volto nuovo nella politica turca è quello del co-presidente dell’HDP Demirtas, la cui attitudine personale nel fornire il suo messaggio di tolleranza, inclusione e una democrazia a pieno titolo a un pubblico più grande ha sorpreso molti. Spiritoso, eloquente e carismatico, le apparizioni di Demirtas in manifestazioni pubbliche o in trasmissioni TV stanno attirando non solo le persone provenienti da diversi percorsi di vita, ma anche sostenitori di altri partiti.

L’HDP sostiene di essere il partito di armeni, islamisti, aleviti, lavoratori, donne, ambientalisti e attivisti LGBT, di essere rappresentativo di tutti i gruppi oppressi. Inoltre, la lista del vice-candidato è un vero riflesso di questi gruppi. Se l’HDP superasse la soglia del 10%, sarà la prima volta nella storia della Repubblica Turca che i deputati che rappresentano alcuni di questi gruppi sono eletti democraticamente senza nascondere la loro vera identità.

Ülkücülük (idealismo e nazionalismo)

Entrando negli ultimi giorni di campagna elettorale, è la destra del MHP che sta guadagnando più attenzione. Il supporto per l’MHP è alimentato con il nazionalismo turco, basato sull’idealismo dell’ ülkücülük.

L’idea dell’ülkücülük è emersa in opposizione ai movimenti comunisti turchi nel 1970. Rappresenta un tipo diverso di nazionalismo, in cui il benessere dello Stato è visto come l’incarnazione definitiva della nazione. Secondo l’ülkücülük, gli interessi dello Stato sono in definitiva inseparabili dagli interessi della nazione.

Mentre tutti gli altri partiti politici hanno presentato il loro manifesto nel mese di aprile, il leader del MHP Bahceli ha aspettato fino a maggio. Questa scelta -ha sostenuto Bahceli – era volta a impedire che gli altri partiti politici copiassero il programma, garantendo inoltre che le promesse elettorali del MHP non si fossero perse tra i vari programmi politici degli altri partiti.

L’MHP ha in effetti presentato alcune politiche progressiste. Come Kilicdaroglu, Bahceli ha promesso di aumentare il salario minimo. Il partito ha anche promesso di concedere ufficialmente alle Cemevis (le case assembleari degli aleviti) lo status di luoghi di culto. Questo status era stato rifiutato sin dalla fondazione della Repubblica Turca nel 1923, il che significa che i cittadini aleviti turchi non hanno il diritto di culto o di associarsi liberamente nel modo che desiderano. Le autorità turche sono state pesantemente criticate dall’UE a causa di questo.

La questione curda

Data la posizione del MHP di tolleranza verso gli aleviti della Turchia, ci si potrebbe aspettare che il partito adotti una linea simile sulla questione curda, radicata da molto tempo in Turchia. Ma è qui che entra in gioco il lato nazionalista: il partito è contrario a qualsiasi forma di risoluzione del problema curdo, e Bahceli è particolarmente scettico sul dialogo con il Partito dei Lavoratori del Kurdistan (PKK).

Proprio come gli aleviti, ai curdi è stata a lungo negata ogni forma di diritti costituzionali. Dopo quasi 30 anni di lotte tra il PKK e le forze turche di sicurezza (TSK), la cattura del leader del PKK Abdullah Öcalan nel 1999 e la conseguente richiesta di un cessate il fuoco hanno contribuito a porre fine a questo capitolo sanguinoso nella politica turca.